Antonín Ferdan · HUB Mladá Boleslav · Program Moje obec Za poslední dva roky jsem facilitoval desítky setkání se starosty a starostkami malých obcí ve Středočeském kraji. Většina z nich má strategii rozvoje. Některé jsou kvalitní, jiné jsou generické šablony, které by mohly platit pro jakoukoli obec v republice. Problém je, že obec sama většinou netuší, do které kategorie patří. Proto jsme vytvořili Sebehodnotící dotazník kvality strategie obce — interaktivní online nástroj, který vedení obce provede 40 otázkami v 8 oblastech a na konci nabídne personalizovanou zpětnou vazbu. V tomto článku vysvětlím, proč jsme ho postavili právě takhle, na čem stojí odborně, a co od něj čekat (a co ne). Proč vůbec měřit kvalitu strategie? Strategické plánování v samosprávě má smysl — to říká nejen zdravý rozum, ale i výzkum. John M. Bryson, profesor na University of Minnesota a pravděpodobně nejcitovanější autor v oblasti strategického plánování veřejného sektoru, definuje strategické plánování jako „záměrné, disciplinované úsilí produkovat zásadní rozhodnutí a akce, které utvářejí a řídí to, čím organizace je, co dělá a proč” (Bryson, 2018). Výzkumný tým Guyadeen, Henstra a Kaup (2022) provedl první systematickou evaluaci kvality strategických plánů 66 kanadských měst — a zjistil, že většina strategických plánů postrádá klíčové prvky, které odborníci považují za znaky kvalitního plánu. Chybí datová základna pro prioritizaci cílů, chybí mechanismy pro implementaci, monitoring a evaluaci. Situace v českých malých obcích je, odvažuji se tvrdit, podobná — s tím rozdílem, že české obce typicky nemají analytické kapacity velkých měst a strategie často vzniká jako nutný podklad pro dotační žádost, ne jako živý řídící dokument. Co dotazník měří — 8 oblastí kvality Dotazník pokrývá 8 dimenzí, které považujeme za kritické pro to, aby strategie skutečně fungovala: 1. Zakořeněnost v realitě — je strategie podložena daty specifickými pro vaši obec, nebo by mohla platit pro kohokoliv? 2. Participace — podíleli se na strategii i občané, nejen zastupitelé a konzultant? 3. Realismus a prioritizace — umí strategie říct „ne” nebo „ne teď”? 4. Provázanost cílů a zdrojů — má každý cíl představu, odkud přijdou peníze a kdo bude zodpovědný? 5. Měřitelnost — existují jednoduché indikátory, které starosta zjistí sám? 6. Časový horizont — rozlišuje strategie, co je na rok a co na deset let? 7. Komunitní koheze — řeší strategie sociální tkáň obce, nejen infrastrukturu? 8. Vlastnictví dokumentu — odkazuje se na strategii při rozhodování někdo jiný než její autor? Těchto 8 oblastí přímo odpovídá kritériím plan quality evaluation frameworks, jak je popisují Guyadeen et al. (2022): faktová základna, cíle a vize, implementační mechanismy, monitoring, interorganizační koordinace a participace. Behaviorální kotvení: Proč se ptáme na konkrétní zážitky Asi nejdůležitější designové rozhodnutí dotazníku je dualita otázek. V každé sekci najdete dva typy: Otázky typu [B] jsou záměrně nepříjemné. Vycházíme z principu, že lidé přirozeně nadhodnocují vlastní výkon — v psychologii se tomu říká Dunning-Krugerův efekt nebo iluzorní nadřazenost. Výzkum v oblasti veřejné správy to potvrzuje: Brewer (2006) ukázal, že subjektivní měřítka výkonu ve veřejných organizacích často nekorelují s objektivními ukazateli. Proto se ptáme na konkrétní situace, ne na dojmy. Pokud odpovíte na obecnou otázku „4 — spíše ano”, ale na behaviorální otázku ve stejné sekci „2 — spíše ne”, je to cenný diagnostický signál: vaše vnímání strategie je optimističtější než realita. A právě tyhle rozpory jsou to nejcennější, co z dotazníku dostanete. Co dotazník NEDĚLÁ — a proč je to důležité říct Každý seriózní nástroj potřebuje disclaimery. Tady jsou naše: Dotazník není audit. Je to sebehodnocení — a sebehodnocení má přirozené limity. Hodnotíme sami sebe, a to vždy s určitým zkreslením. Dotazník s tím počítá (viz behaviorální otázky), ale nemůže ho zcela odstranit. Skóre není objektivní metrika. Dvě obce se stejným číslem mohou být v úplně jiné situaci — záleží na kontextu, velikosti, zdrojích i historii. Číslo je vstupní bod pro reflexi, ne verdikt. Dotazník nesrovnává obce mezi sebou. Záměrně nemáme „benchmark” ani „žebříček”. Smysl nástroje je v tom, že si starosta/ka sedne, upřímně odpovídá — a na konci ví, kde začít pracovat. Jak poznamenává Bryson (2018), strategické plánování je primárně proces kolektivního smyslutvoření a sdíleného účelu, nikoliv mechanické plnění kritérií. AI analýza je inspirace, ne expertní posudek. Na konci dotazníku nabízíme analýzu od AI asistenta Claude, který na základě odpovědí navrhne konkrétní kroky. Je to užitečný nástroj, ale nenahrazuje facilitovanou diskusi s kolegy zastupiteli ani odborné poradenství. Pro koho je dotazník určen Dotazník je navržen pro vedení malých obcí (do cca 5 000 obyvatel) — starosty, starostky, místostarosty a aktivní zastupitele. Ideální scénář je, že ho vyplní starosta/ka a nezávisle na něm ještě jeden zastupitel — a pak si porovnají výsledky. Odlišnosti v hodnocení jsou cennější než shody. Funguje i jako vstupní diagnostika před workshopem, facilitovanou diskusí nebo revizí strategie. V programu Moje obec ho používáme právě takto — jako startovací bod pro společnou práci. Jak funguje AI analýza Po vyplnění všech 40 otázek a (volitelně) zadání poznámek ke každé sekci můžete spustit analýzu pomocí Claude — jazykového modelu od Anthropic. AI dostane vaše kompletní odpovědi včetně poznámek a: AI analýza není orákulem. Je to chytrý sparring partner, který vás může upozornit na věci, které sami nevidíte — podobně jako když mluvíte o svém problému s někým, kdo není „uvnitř” situace. Doporučení berte jako inspiraci k diskusi, ne jako hotový návod. Co uděláte s výsledky Nejcennější výstup dotazníku není číslo. Je to ten moment, kdy vás nějaká otázka zarazí. Kdy si řeknete: „Na to neumím odpovědět.” Nebo: „To jsme nikdy neudělali, přestože by to dávalo smysl.” Po vyplnění doporučujeme: Technické poznámky Dotazník je dostupný online na webu HUB Mladá Boleslav. Je plně responzivní — funguje na telefonu, tabletu i počítači. Vyplnění trvá 10–20 minut. Na konci lze zadat e-mail a obdržet kompletní report. Veškerá data jsou zpracována v souladu s GDPR a slouží výhradně pro účely podpory rozvoje obcí. Kvalitní strategie není dokonalý dokument — je to živý nástroj, který pomáhá obci dělat lepší rozhodnutí. Pokud vám dotazník odhalí slabá místa, je to dobrá zpráva. Víte, na čem pracovat. A pokud budete chtít na slabých místech pracovat s někým, kdo tomu rozumí — ozvěte se. Přesně k tomu tu HUB Mladá Boleslav je. → Vyplnit dotazník→ Zjistit více o programu Moje obec→ Objednat nezávaznou konzultaci Dotazník vytvořil Antonín Ferdan, HUB Mladá Boleslav,

MOJE OBEC Tento program Akademie pro obce se zaměřuje na podporu vedení malých obcí (do 3 000 obyvatel), pro které jsou klíčoví občané a dlouhodobý horizont rozvoje. PROČ? Mnoho menších obcí čelí nedostatku lidských zdrojů, expertízy a financí. Tento program reaguje na poptávku obcí po odborné pomoci s vedením, rozvojem a vzájemným sdílením zkušeností. Chceme pomoci obcím efektivněji nakládat s veřejnými prostředky a získat přístup k financování z evropských či jiných zdrojů. O CO JDE? Akademie pro obce se zaměřuje na: Praktické workshopy – Setkání zaměřená na rozvoj měkkých dovedností, komunikaci, participaci, vyjednávání, strategické plánování a další témata. Sdílení dobré praxe – Výměna zkušeností s kolegy z oboru a osvědčené příklady z praxe. Individuální podporu – Konzultace a doporučení pro konkrétní výzvy, kterým ve vedení obce čelíte.   Program Moje obec nabízí: Dlouhodobé strategické plánování – koncepční řízení obce s výhledem nad rámec jednoho volebního období. Efektivní využívání zdrojů – příprava projektů způsobilých pro financování, jejich správa a realizace s odbornou podporou. Zapojení občanů – podpora participace občanů v rozhodovacích procesech a definování klíčových témat pro obec. Propojení a spolupráce – využití stávajících podpůrných možností a zlepšení koordinace mezi obcemi, inovačními centry a dalšími partnery. Další témata definovaná přímo účastníky Akademie.   CÍLE? Vytvořit dlouhodobou platformu pro výměnu zkušeností, sdílení know-how a podporu aktivního zapojení obcí. Zvýšit kvalitu řízení menších obcí, zlepšit nakládání s veřejnými prostředky a podpořit zapojení odborníků i občanů do rozvojových plánů.   BENEFITY Možnost realizovat významnější projekty s dlouhodobým dopadem. Sdílení zkušeností a omezení rizik spojených s nedostatkem praxe. Efektivní využití finančních prostředků a maximalizace jejich přínosu. Snížení administrativní zátěže a lepší řízení obcí.   PRO KOHO JE PROGRAM URČEN? Do Akademie pro obce se mohou přihlásit zástupci vedení malých obcí do 3 000 obyvatel z regionu Mladoboleslavska.Primárními účastníky by měli být starostové/ky a místostarostové/ky.Za každou obec se mohou účastnit max. 2 zástupci.    JAK BUDE AKADEMIE PROBÍHAT? Po přihlášení se s Vámi spojíme a domluvíme si úvodní konzultační schůzku, díky které uzpůsobíme program Akademie tak, aby co nejvíce odpovídal Vašim potřebám a požadavkům. Následně budou probíhat jednou měsíčně půldenní setkání všech účastníků v rámci kterých budou řešena formou workshopů a MasterMind skupin definovaná témata. MÁTE ZÁJEM SE ZAPOJIT? Pokud Vás Akademie pro obce zaujala a chcete se zapojit, můžete tak učinit vyplněním registračního formuláře níže. Počet míst v Akademii je omezený, proto neváhejte a přihlaste se včas.  Přihlašování do Akademie pro obce je aktivní do 07.03.2025 nebo do naplnění kapacity programu. Přihlásit se Akademie pro obce vzniká ve spolupráci s Nadačním fondem Škoda Auto a Sdružením místních samospráv ČR. Úspěšný projekt Chcete realizovat úspěšné projekty, které mají skutečný dopad na společnost? V rámci této části programu se naučíte, jak efektivně plánovat, realizovat a hodnotit vaše projekty. Získáte praktické dovednosti v oblasti projektového řízení, které vám pomohou dosahovat vašich cílů a zajistit, že vaše aktivity budou skutečně smysluplné a udržitelné. Další workshopy 03/2025 ZDRAVÁ ORGANIZACE od 11/2024 Jak vytvořit silnou, stabilní a odolnou organizaci, která obstojí i v nejistých časech? Tento modul vám pomůže zlepšit strukturu vaší organizace, optimalizovat interní procesy a vytvořit takové pracovní prostředí, ve kterém budou vaši zaměstnanci a dobrovolníci motivovaní a spokojení. Naučíte se, jak efektivně řídit svůj tým, rozvíjet fundraisingové dovednosti a zajistit, že vaše organizace bude mít pevné základy pro budoucí růst. Přihlásit se Lídr v nezisku Každá organizace potřebuje silné a inspirativní lídry, kteří dokážou motivovat ostatní a vést je k dosažení společných cílů. Tento modul se zaměřuje na rozvoj vašich vůdčích dovedností, abyste mohli svou organizaci vést s jistotou, inspirovat své okolí a efektivně komunikovat své poslání. Přihlášky od 05/2025